倡 议 书

众志成城 抗震救灾 为国分忧 重建家园

——生命绿洲行动

5.12汶川地震发生后，举世震惊，全国人民陷入了无比的悲痛之中。无数娄底人民纷纷表达了他们支援灾区的愿望，他们表示愿意收(助)养地震孤儿,老人,残疾人,也有很多人表示愿意和失去亲人的灾区同胞重新组建家庭。淳朴的老百姓沉沉的爱心令人感动。

为了最大限度地支援灾区同胞，我们动员全市人民为地震灾区人民做出更多的贡献。同时，我们已汇报市委市政府，并得到了很多市领导和红十字会的支持，我们倡议全市人民团结一致，为国家的重大灾难善后安置贡献自己的力量，为灾区人民重建家园提供条件，在娄底建设一个生命的绿洲。

我们的倡议：

1．      娄底人民齐心合力帮助失去亲人的灾区同胞解决安置问题,为国分忧.

2．      集全市人民之力，妥善解决地震孤儿、孤老、残缺家庭、失去居住条件和受到精神伤害的灾区人民在居住、生活保障、经济收入、医疗、教育、就业、婚姻家庭等各方面的困难。措施包括：

（1）      居住：通过改善居住环境，使来娄四川同胞获得优越的居住条件，尽力让灾区人民在娄底重新拥有完整的家庭，让川湘兄弟之情真正融入到血脉之中。

（2）      生活保障：通过红十字会建立专项基金，汇聚全社会的力量，为灾区群众提供良好的生活保障。

（3）      经济收入：通过农牧业和旅游业，以及开放娄底及兄弟省市境内外企事业单位工作岗位，为来娄四川同胞提供就业和增加收入的机会。

（4）      医疗：建立完备的医疗设施，招募国内外最优秀的专家以及志愿者，实现身体和心理的治疗。

（5）      教育：建立完备的教学设施，招募国内外最优秀的专家以及志愿者，让灾区儿童获得最好的教育条件，有利于将来培养成才。

（6）      婚姻家庭：积极促进川湘两地人民的交流融合，为来娄四川同胞提供温暖的家庭环境，使他们尽快走出身体或心理的康复期，重新开始幸福生活。

3．      摸索有效的灾难善后处理机制，为我国以后可能会出现的突发性灾难事件提供高效的解决方案。在各个适合安置的地方建立居住区,实现群众、地方政府和中央的紧密配合，上下一心，群策群力，增加民族凝聚力。

4．      通过全国各地区兄弟同胞的共同努力，尽快妥善处理善后安置问题，让党和政府以及全社会能尽快集中精力投入到北京奥运会的工作中，化悲痛为力量，展示我们全民族的团结、我们坚强的意志和实现一个伟大民族复兴的坚定决心。

建立安全区模式的好处：

1．       有利于灾区人民相互支持，得到心理慰藉，早日度过康复期。

2．       有利于全社会爱心人士提供帮助，不致有遗漏和偏差。

3．       有利于川湘兄弟之间的相互交流，提高沟通效率。

4．       有利于国家统筹管理，集中各方面的优势资源，为受灾群众提供最好的条件。

5．       有利于提高应对重大灾难善后安置的效率，建立安全区模式，可以在发生重大灾难后，实现前方搜救，后方迅速解决灾民的居住、医疗、教育、就业、婚姻家庭等各方面的问题。避免在灾区就地安置造成的高成本,低效率以及次生灾害造成更多损失的问题.

娄底的有利条件：

1．       经济发达，交通便利，是南北东西枢纽，与四川距离也很近，方便转移安置。

2．       自然环境优越，从未发生过严重的旱灾水灾，在冰灾中也没有受到严重影响，历史上从没有发生过地震，自然环境可以与四川媲美。2007年娄底当选全国十大宜居城市，居湖南第一，在宜居、宜业、宜学、宜商、宜游５个方面具有独特优势。涟水河孙水河流域作为旅游风景区更是山清水秀，鸟语花香，气候宜人，民风淳朴，称得上人间福地，世外桃源。

3．       饮食文化生活习惯接近，川湘两省都以辣闻名天下，迁移来此，犹如故乡。

4．       川人多情，楚人好客，兄弟之间，性情相投，关系融洽，更容易相扶相助共度难关。

习相近，性相投，天时地利人和无不具备，娄底是灾后善后安置的最佳选择。

2008年是我们非常艰难的一年，让我们全体同胞团结起来，手牵手，肩并肩，心连心，众志成城，抗震救灾，为国分忧，重建家园，共同创建一个生命的绿洲。