素有“闽浙要冲”、“海滨邹鲁”、“鱼米之乡”美誊的霞浦，历史悠久、人文荟萃，山海兼备、物产富饶，台缘深厚、环境优美，恰似一颗明珠镶嵌在东海之滨。在这片陆地面积1489平方公里、海域面积28900平方公里的土地上，现有12个乡镇、2个街道，总人口52万

　　这里临海资源丰富。404公里的海岸线上，拥有天然深水港岸线42公里，可建万吨级以上泊位130多个，具备建设大型深水港口的战略优势；104万亩浅海滩涂，福宁湾（沙头）围垦工程的建设，盐田、牙城、三沙、长春、溪南等乡镇浅海滩涂围垦项目的开发，蕴藏着充裕的土地后备资源。

　　这里自然景观独特。“海国桃源”之称的国家级风景区——杨家溪、日本空海大师“入唐漂着地”——赤岸及沿海天然沙滩、岛屿、港湾，积蓄着十分广阔的开发前景。

　　这里对台缘份深厚。境内天然良港——三沙港距台湾省基隆港仅126海里，两岸语言相通、习俗相近、感情相融，交往十分频繁，是福建省最早设立的对台口岸之一，被省政府确定为台货海上快运试点口岸、对台农产品集散点和台湾农业引进试验区。

　　近几年来，借改革开放之天时，占区位优势之地利，凭万众一心之人和，全县上下牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，主动对接“海峡西岸经济区”和“海峡西岸经济区东北翼增长极港口中心城市”建设，坚定实施“突破工业、发展农业、激活商贸、提升旅游、强化基础”的发展思路，经济和社会各项事业在原有的基础上取得新的进展。全县经济总量较快增长，产业结构继续优化，开放融入大步迈进，项目建设全面提速，社会事业不断发展，城区形象更为鲜明，党建活力明显增强，城乡居民收入稳步提高，人们精神面貌焕然一新。今日的福宁大地，政通人和，心齐气顺，正焕发着前所未有的勃勃生机。

　　省委、省政府提出建设对外开放、协调发展、全面繁荣的“海峡西岸经济区”的战略构想，给县域经济发展带来了历史性机遇。我们要“主动融入、抢抓机遇、团结拼搏”，努力为全省建设“海峡西岸经济区”做出积极的贡献。

　　在目标定位上融入。以溪南、东冲、古镇等大型深水港口为依托，县城为核心，福宁高速公路和正在建设的霞浦机场、温福铁路及规划之中的201省道、东冲 柘荣 浙南交通战备公路等便捷立体交通网为骨架，特色产业为支撑，沿海与山区协调发展，构筑“一心、一区、六基地”的发展框架，建设“海峡西岸经济区东北翼港口城市”。

　　在基础设施上融入。启动盐田 溪南疏港公路、东冲-柘荣-浙南交通战备公路建设，加快霞浦机场、温福铁路、三沙一级渔港和杨家溪、高罗、赤岸等旅游景区路网建设进度，缩短与周边发达地区的空间距离，实现“海、陆、空”的全方位接轨。尤其要深化溪南深水港码头规划与建设的前期工作，抓好项目的对接和资金的筹措，力争更多的临海工业项目落地。

　　在产业发展上融入。立足现有的产业基础，加强与温州、上海等周边发达地区的联系与合作，集中力量培育和壮大三沙、福宁、溪南等工业项目集中点，重点发展汽摩配件、五金工具、竹木工艺、食品加工四大主导产业，加快改造具有地方特色和发展前景的产业，提升在全省产业布局中的地位和作用。特别要运用好中央出台的加强大陆与台湾经贸合作、人员往来、文化交流的一系列政策措施，积极拓展对台经贸合作的规模和影响，努力成为对台经贸合作、台商投资兴业的区域性中心。

　　在投资环境上融入。广泛开展“党员作表率、机关树新风”和“党组织为党员送温暖、党员为群众办实事”主题活动，组织实施公正、落实、效率“三大工程”，推进行政理念向服务转型、行政行为向基层下移、行政服务向中心集聚，真正让政府成为营造环境的主体、市场成为资源配置的主体、群众成为创造财富的主体。

　　“海内存知己，天涯若比邻”。勤劳、淳朴、智慧的霞浦人民，将以最优惠的投资政策、最真诚的商业信誉、最满意的发展环境，热忱欢迎海内外朋友来霞浦旅游观光、投资兴业、互利双赢，共创更加美好的明天。

投资兴业的“洼地”

　　6月17日，总投资3000万元、年产值可逾亿元的宏安电气项目，在其落户的盐田工业项目集中点，举行项目正式开业投产的仪式。闻讯赶来祝贺的霞浦县委书记谢兴旺等县领导，照例不忘向项目业主打听相关部门和乡镇服务项目建设的情况。宏安两位老总不约而同地夸奖到：“你们县直机关部门确实很合作，相关手续办得很顺利”；“当地群众很友好，乡镇服务工作更到位，我们很满意！”。

　　霞浦曾是一块富庶的土地，曾经接纳过无数来此求生的客人；霞浦又是一个人文积淀深厚的地方，善良淳朴的人民，自古就有善待八方宾朋的传统。改革开放以来，由于错过一些发展良机，霞浦成了经济发展的“小弟”。面对落后，县里近年在着力凸显交通、区位两个优势的同时，更加注重营造亲商、护商、爱商的氛围。坚持引导干部群众，深化“借鸡生蛋、借梯上楼”的思想，不断强化全县上下“争当伙伴，甘当配角”的意识，共同参与营造一个让投资者愿来、来后安心的环境，吸引南北客商来霞投资，以求“双赢共进”。县政府适时督促相关部门和乡镇，主动树立“降低门槛、拆除围墙、亲商护商”的观念，及时清理一些不合时宜的文件，及时取消一些可有可无的审批手续，全面推行项目代理制和“一站式”服务。从而确保在市场准入、技术开发、土地批租征用等方面，缩小与“长珠两洲”的落差；在开放政策和营造服务环境上，与上海、温州、广州等发达地区接轨。

　　“不讲不行的理由、只找可行的办法”和“你投资，我让路”，如今已经成为全县上下的共识。霞浦正在成为一块投资兴业的“洼地”：今年1—5月份，全县吸引外资和发达地区资金的数字与速度，不断刷新历史纪录。前来霞浦洽谈项目的客商，累计达到350人次，仅在福宁工业项目集中点，就有100多家来自江浙的商家，前来洽谈项目，计划投资总额不下30亿。

  山海流金的地方

    霞浦依山傍海，山水虽无“甲天下”的盛名，却处处有胜景。1700多年的建县历史，为其增添了颇为深厚的人文底蕴。在自然、本色的休闲生活方式被人们日益崇尚的今天，霞浦的山山水水和人文景观，能给人们留下许多不同的色彩体验。

　　占全省八分之一的海岸线，遍布许多美丽的沙滩。其中，以下浒、大京、吕峡、北兜、高罗和东冲半岛海滨沙滩最为有名，最近处距霞浦城关车程仅有40分钟。这些沙滩浩然平坦，沙洁如玉，光璨似珠。有诗云：“此地黄沙细如尘，轻车驶过了无痕。”因其完好保存最自然的美，年年夏日，总会吸引无数游客在壮阔的海天之间消遣身心。

　　杨家溪风景区作为国家级风景名胜区太姥山风景区的一部份，以水的清澈、山的清幽、榕的古老、枫的多姿让人体会到最纯粹最天生丽质的山水境界。溪水全程11.5公里，共十曲十二滩，放排游览需2个小时。一曲一景，一滩一姿。两岸怪石林立，景致别样，四时风光不一，有山花烂漫亦有芦絮飘舞，有青葱林海亦有火红枫叶。这里有江南最大的纯枫香林，枫林中点缀着17丛古榕群，最老一株植于南宋初，已有近900年的历史，是全球纬度最北的榕树，它们以自己卓然的风姿被载入《中国林木奇观》一书。

　　霞浦是闽东苏区山海红色旅游的重要一站。这里曾是叶飞、曾志等老一代无产阶级革命家战斗生活过的地方，盐田西胜，闽东红军独立团、闽东红军医院在此诞生；柏洋，中共闽东特委办事处、中共霞鼎县委在此成立；海岛，渔家英雄柯成贵组建了闽东独立团海上游击独立营。叶飞将军说：“唯一只有闽东苏区有海上游击队，它是中国人民海军的前身。”在霞浦，还有享誉福建的空海大师纪念堂、松山妈祖庙、玉峰七佛城、大京古城堡、半岭观音亭、东关建善寺等景观。它们又为霞浦的旅游画卷添上了浓墨重彩的一笔。

搭建平台促对接

    由于地处海防前线等原因，霞浦曾是基础设施欠债颇多的县份。近两年，在福宁高速公路、霞浦机场等一批国家级重点项目牵引带动下，全县上下紧紧围绕“建设海峡西岸经济区东北翼港口城市”的目标，严格按照高起点、高标准、可持续发展的要求，大力推进城乡基础设施建设，主动搭好招商引资的平台。

　　县里结合创建文明城活动，立足“东扩、南移、面海”的定位，不断完善城区规划建设，全面实施道路畅通和城市美化工程。先后编制完成总体规划、控制性详规以及道路交通、环境保护、电力通信等专项配套规划。新城区一期1.49平方公里开发建设目标，基本实现；二期3.48平方公里规划建设，全面启动；投资1030万元的城关防洪堤工程，达到省级验收标准；投资7789万元的三河路改造工程，基本峻工；文化广场、步行街、城东路、城西路等一批道路、绿化、照明项目，相继完工。县城已经形成“三横三纵一环路”的路网格局，市容市貌正朝“新、绿、亮、洁、美”方向迈进。今年上半年，顺利通过“省级文明县城”的考核初评。

　　在为县城“美容”的同时，县里大力推进城乡基础设施建设。投资7200万元的乡村电网改造项目，已投入使用；城区电网改造一期二期工程、220千伏输变电线路和三沙疏港公路建设工程，基本竣工。城区污水处理厂、城区三期电网改造等项目，正在动工建设；县第一自来水厂扩建等供水工程，已经启动。投资3000多万元的三沙供水扩建工程，实现通水供水。100公里农村水泥道路硬化，顺利完成；深水港开发完成溪南深水港区开发总体框架初步方案编制等，得到省市的支持。目前，全县上下正在全力配合温福铁路霞浦段开工建设，倾力做好三沙古镇万吨客货（集装箱）码头、杨家溪高速公路连接线等项目前期工作，促进投资环境的改善，实现与招商项目的对接。

  上好项目推发展

    走进霞浦城乡，处处可以听到当地干部群众现在说的最多的，就是“项目”两个字。项目，是推动区域经济发展的轴心。霞浦正在采取三管齐下的措施，发挥项目带动的作用。

　　——强化责任建项目每个重大项目进入霞浦，都要通过县上重大项目会审小组的把关，都会得到这个小组有力的服务。每个进入霞浦的重大项目，都会受到县上挂钩领导的关照。这里有个“一位县领导牵头、一个工作班子落实、一项特殊政策配套、一份时间表跟踪”的项目建设协调运作的体系。同时，根据不同项目的特点，县里还在媒体公示每个项目的完成时限、形象进度、责任人员，接受社会各界的监督，以促进项目的生成和落户。

　　——对外招商引项目“走出去、请进来”，是霞浦对外招商主要的形式；“驻点招商、搭台唱戏”，是霞浦对外引资工作的延伸。“对接两洲，链式招商”，是霞浦对外招商的方向。县里近年主动承接浙江、上海等周边发达地区的轻工产业转移，先后组织20多批次招商小分队，前往上海、温州、厦门等地，宣传、推介、洽谈项目。同时，设立驻上海、温州、厦门招商办事处，邀请客商来霞实地考察。这些措施，确保了两届“6·26福建·霞浦招商会”举办的成功，共签约项目54个，投资总额达31.82亿元。

　　——拓宽渠道上项目根据建设“海峡西岸经济区东北翼港口城市”的目标，在强化项目开发、筛选、论证、申报工作的基础上，县里主动拓宽项目招商的眼界，既抓工业经济项目，又促各种设施建设项目，推动项目延伸到各行业、各领域。在抓工业项目中，突出发展汽摩配件、五金工具、竹木工艺、食品加工四大主导产业，形成以龙头企业为骨干、大中小型企业相配套、专业分工协作的产业链。县里累计投入建设资金1.54亿元，规划建设城关“工业桃源”和三沙、牙城、盐田、福宁、溪南等六个工业项目集中点，分别安排100个重点项目、44个预备重点项目、49个重点前期项目。其中，4个工业项目集中点有17家企业实现开工建设，11个项目在第二届“中国·福建项目成果交易会”上实现对接。2004年，汽摩配件、五金工具、食品加工、竹木工艺等四大主导产业，实现产值6.07亿元，利税5400万元。