一、方案背景

近年来，国内各城市政府、高校等为推动大学生创业，进行了各种有益探索的新尝试，学术界归纳为以下三种主要模式：第一种模式以中国人民大学为代表。该模式的特点是强调创业教育“重在培养学生创业意识，构建创业所需知识结构，完善学生的综合素质”，将第一课堂与第二课堂结合起来开展创业教育。鼓励学生创造性的投身于各种社会实践活动和社会公益活动中，通过开展创业教育讲座，以及各种竞赛、活动等方式，形成的专业为依托，以项目和社会为组织形式“创业教育”实践群体。第二种模式是以北京航空航天大学为代表。该模式以提高学生的创业知识、创业技能为侧重点。其特点是商业化运作，建立大学生创业园，教授学生如何创业，并为学生创业提供资金资助以及咨询服务。学校成立了“创业管理培训学院”，专门负责与学生创业有关的事务。学校还设立了300万创业基金，对创业计划书经评估后进行“种子期”的融资。第三种模式是以上海交通大学为代表的综合式创业教育。即一方面将创新教育为创业教育的基础，在专业知识以传授过程中注重学生基本素质的培养；另一方面，为学生提供创业所需资金和必要的技术咨询。学校投入8000多万建立了若干个试验中心和创业基地，全天候向全校各专业学生开放，以培养学生的动手能力。现由该校研究生成立的学子创业有限公司，已经入驻上海“慧谷”科技创业基地。

而自1998年，清华大学开展我国大学生首届创业计划大赛，一石激起了千层浪，但赛后的大学生办公司效果并不理想。一项权威调查表明：大部分学生公司或卖或并，一半以上的公司由于资金问题根本无法正常运转。本科生创业成功率不到1%；研究生的成功率也仅达5%。理论的研究与实践的探索总结认为促进大学生创业成功更需要创业实践性教育和创业孵化器的缓冲过渡。为此，国内城市借鉴美国斯坦夫大学的“硅谷”及国内北大清华的“中关村”成功经验，纷纷实施大学生创业园区模式。像上海大学生科技创业园、中国大学生创业园（广东大学生创业孵化基地，首个国家级大学生创业园）、大连海外学子创业园等等。但是，这种靠高新技术产业创业对大学生（特别是本科及以下学历）来讲仍有很大问题：一是面对的大学生群体数量极少；因为它主要适应于硕士、博士研究生及重点大学尖端学子，而他们本身在社会就业中就不存在矛盾，所以靠这种方式仍不能解决大学生就业难、创业难的社会问题。二是成功率依然很低。究其成功率低的内因，华南师范大学曾做过深入课题研究，研究发现原因主要有:（一）创业的初衷来自求职的压力。很多大学生专业知识不够扎实，或者只会“纸上谈兵”，动手实践能力较差，怕吃苦等等；同时，大学生长期身处校园，对社会不甚了解，缺乏社会经验。（二）创业起点过高。大部分大学生把创业的起点放在了与自己专业相关的软件开发、程序设计、网络电子等高科技领域，或开设名牌产品专卖店等。但由于高科技领域等项目投资多、风险大等复杂系统问题，并不是刚刚走出校门的大学生能够轻易驾驭得了的。而调查中发现，大学生创业比较成功的是一些诸如家政服务、小商品经营、维修维护以及各种服务等众多实际的项目，相比之下这些项目投资少、需求量大、服务面广、见效快，更能被市场所接受。（三）创业资金短缺。大学生创业基本上是白手起家，资金来源除向家人、亲戚、朋友借外，部分是依靠银行的小额贷款。完全依靠“借”来的资金进行创业，风险很大。由于资金全是“借”来的，使得大学生在创业投资过程中，顾虑过多，压力过大，畏首畏尾，放不开手脚，或者是目光短浅，出现一些决策性的失误，或是由于资金短缺“心有余而力不足”，白白丢失发展机遇。（四）经营理念与手段与市场均有一定差距。大学生创业热情有余而对企业经营知识却知之甚少，社会经验有限，经营理念淡薄，对市场特点、产品营销方式等了解不深，通常难以得到第一手的市场信息，也很难准确分析市场未来的发展方向。正如网易公司创始人丁磊所讲，现在中国的大学教育，还不具备成就企业家的知识结构。金山软件公司总裁雷军也说，没有资金和商业经验的大学生，刚一毕业就创业，“要么只能骗人，要么只能受骗”。（五）缺少吃苦耐劳和团队合作精神，思想不够成熟，缺乏对创业过程的反思。

可见，推动大学生更好创业，似乎不仅仅需要从校园到社会这样一个起过渡作用的创业孵化基地，还需要一个从经营小项目到经营大项目的同样起过渡作用的创业孵化基地。于是，创新于改进大学生创业园的不足，也认清到国内校园目前条件下尚未能像国外大学一样推进校内市场向大学生适度开放的基本国情，致力于为大学生创业铺路的上海市闸北区探索在上海好饰家汶水店3楼的“大学生创业城”于2006年8月中旬正式开业。“大学生创业城”位于市政府规划的闸北区服务业集聚带。城区首期规划面积5000平方米，共有近200个商铺，预计可吸纳1000名左右的大学生前来创业。考虑到大学生的实际困难，创业城将通过超低价房租、协助融资、代办开业手续、货源组织等服务方式，为大学生营造人性化的创业经营氛围。（来源于2006年7月25日新民晚报，但无后续资料及报道）但由新闻报道上看，其具体可操作性模式尚不清晰和完善。而再细品每年大四毕业大学校园内跳骚市场不仅是校园里一道亮丽的风景，同时，它还是应当值得被深入研究的社会经济现象。至少说明很多大学生具有经商的基本潜质，但是因为缺乏大学生创业支持系统，限制了这种大学生经世济民萌芽的孕育与壮大。

二、方案理念

正是基于以上方案背景所列出的问题，结合我国大学生就业、创业等基本国情考虑，我们建议拟成立由市政府主导、企业化运作、校园模式管理的风华时代大学生创业商城，率先在全国大学生就业、创业及城市商业繁荣等方面问题迈出探索的第一步，更希望能成为全国各城市学习的典范。

所谓市政府主导，具体的讲就是由市政府从教育财政资金中拨出1000万元在市区繁华商业区租赁10000平方米的商城，然后再以场地费入股分红的方式让大学生经营管理，不选择收取租金的形式就是为了减轻大学生创业的经济、心理等压力。商城将划分为黄金区、高档区、中档区和低档区四个区域，通过政府推动面对全市普通高校毕业三年以内的本专科学生和硕士、博士研究生（含MBA）举办的风华时代大学生创业计划大赛活动的创业计划书理念等优势角逐商城区域设置。风华时代大学生创业计划大赛不仅是大学生凭借创意理念进入商城不同区域的平台，也是其吸引风险投资商和货源供应商的平台，政府在此就是起推介、服务等作用，连通人才与资本。

企业运作具体解释就是因为企业是追求利润最大化的，即商城经营管理的目的是营利性的，必须运用商业化运作同其它商城竞争求得生存与发展，其要通过构建现代企业制度走连锁经营战略，运作资本不再依靠政府财政拨款。

校园模式管理就是创新的利用目前重在基础理论教育的高校管理模式。具体的讲包括：（一）商城综合办公室相当于高校学工部，主要负责商城里的大学生档案信息管理及平时工作业绩考核。学生经营商城期间，还要推优评选表彰先进；离开商城前，商城综合办公室给予每位学生的档案公平、公正的业绩评价鉴定，开展毕业典礼庆典等类似校园的丰富多彩活动形式。（二）商城党总支就是高校学院党总支，其上级党委设在市教委党委组织部。商城每个区域设立党支部，建立完善的支部工作制度，发挥好大学生党员模范作用和学生自我管理的主观能动性。同时，面对天津市高校在校生开设见习、实习岗位及勤工助学岗位。一方面，既解决了贫困大学生经济压力；另一方面，也提供了大学生理论知识联系实际运用的平台。（三）商城人力资源部相当于高校教务处。学生经营管理期间会定期安排关于经济、管理、营销等方面的知识培训。（四）商城人事部相当于高校招生就业处，负责举办创业计划大赛，招收有创业热情和能力的大学生，同时，也为更大企业用人单位推荐人才，也为从商城“毕业”的大学生经营管理者提供更大理想的创业计划指导等综合服务。（五）商城财务、出纳结算类似高校财务，实行内部统一电子化结算。

三、赢利基点

     风华时代大学生创业商城能否赢利，关系到我们推广此种模式最关键、最重要的条件因素，但因为没有类似模式商城的成功经验，我们只能参考目前传统商城赢利模式优势来进一步说明：

   （一）以家电零售为主体的国美、苏宁商城模式。它们成功的很大原因是寡头垄断了终端消费者，进而控制了生产企业供货商。而大学生创业商城也将依据其大学生规模集聚效应吸引大量消费者光顾，成为商业区中新的卖点，无疑会被很多货源供应商看好，成为他们设置专卖店较优先选择场所。

   （二）以分权管理为特点的雷士照明模式。雷士照明之所以成功，就是因为它实行了用经销商管理的分权管理模式，不仅大大降低了管理成本，还降低了经营风险。而大学生创业商城就是实行将商城管理权分权下放给大学生，也是要达到雷士照明的成功效果。此外，还包括大学生平均学习费用降低，店面平均广告费用等都降低方面。但是，对于大学生违规经营或倾销行为等不正当竞争经营策略，商城有权单方叫停。

（三）以品牌经营产品差异化营销为特点的百盛服饰模式。百盛从某种意义上讲就是靠各种世界名牌服装规模集聚效应达到赢利目的的，同大学生创业商城靠大学生规模集聚效应具有异曲同工之处。且靠文化创意理念内涵走品牌化经营、做产品差异化营销也是大学生创业商城的一贯选择。

（四）我们还借鉴国外高校吸纳个人捐款的办学模式特点，对商城培养出的成功人士，我们会通过建立商城商友会（类似校友会）形式吸引捐款，也意在培养大学生回报社会的责任意识。其也将作为商城未来收入来源的一部分。

（五）即使每年亏损500万元，但我们可以用500万元解决2000多名大学生就业、创业，为津城培养出至少500余名成功商贸人才，政府这样做也是值得的。

四、风华时代大学生创业商城模式的几点补充说明

（一）规定风华时代大学生创业商城的经营管理主体必须是毕业3年以内的大学生，有三点考虑：一是安定在校生静心在学校扎实学习理论知识；二是促进大学生创业商城人员流动，以孵化基地作用培养更多大学生；三是让大学生创业商城经营管理的大学生在零距离观察市场、近距离感受社会的同时，时刻准备着走出去，开创更大事业。他们日后能更顺利成功，也有三点保证：一是积累了创业第一桶金；二是积累了丰富的创业经验、经营管理经验；三是建立了个人密切的市场任脉关系。

（二）将风华时代大学生创业商城分黄金区、高档区、中档区和低档区，也是依据创业项目按照市场机会可分为现有市场机会项目和新市场机会项目考虑的。现有市场机会是在现有市场中寻找创业机会，我国96%的创业活动都是在现有市场中寻找创业机会的；新市场创业是创造新的市场机会，这一类的创业在我国仅有4%。而我们正是通过黄金区、高档区激发大学生开创新市场机会项目，同时，兼顾中档区、低档区容纳更多的现有市场机会项目，并主要瞄准黄金区、高档区赢利。

（三）按照政府主导、企业运作和校园模式管理的理念，也是对太原科技大学“借鉴国外经验构建我国大学生创业支持系统”课题研究理论的具体实践化。因为国内外实践证明，创业支持系统由知识支持系统、资金支持系统和政府支持系统构成。而学校模式管理正是对应知识支持系统，企业运作正是对应资金支持系统，政府主导正是对应政府支持系统。

（四）开展风华时代大学生创业计划大赛的原因一是提供一种进入商城比较公平、科学的评选平台体系；二是提供广泛性、社会性的吸引风险投资和货源供应商的平台；三是据实践检验证明，据统计，美国表现最优秀的50家高新技术公司有46%出于MIT的创业计划大赛。从某种意义上来说，美国高校的创业计划大赛已经成为经济发展的直接驱动力之一。欧盟大学生创业培养的CEPAC中心也要求每位学员从入学开始就要做创业计划书。

（五）风华时代大学生创业计划大赛举办时间为每年3月初至7月末，历时5个月时间。3月初，下发大赛通知；5月初，举行校园赛初选；5月底，举行大赛复赛；7月初，举行进军决赛项目展览，吸引风险投资商和货源供应商；7月底，依据创业计划书经营创意理念及可操作性决出创业计划大赛等级，签订入驻风华时代大学生创业商城相关协议；8月，风华时代大学生创业商城为大学生经营者提供行政许可等一条龙服务，同时，大学生做好个人店面装修等准备工作；9月6日，风华时代大学生创业商城正式全面开业，定为“商庆日”。

（六）风华时代大学生创业商城虽然不像大学生创业园中从事高科技较大型企业运作，但它也是大学生创业园的缩影。常言道：麻雀虽小，五脏俱全。大学生创业商城也能让大学生的经营、管理、营销、采购、协调沟通等综合能力得到全面提高，并且，他们还将长期同消费者直接接触，能够更好的把握消费者需求和心理，对他们日后创造更大事业有很多益处。

（七）风华时代大学生创业商城不实行收取租金形式，而以场地费入股分红方式，看似存在很大风险，但却是高明的商业策略。减轻大学生经济压力和心理顾虑，让大学生尽情施展才华创造财富是商业中以人为本、尊重人才的高层次需要。明白一点就可以了，商城企业化运作是追求最大化利润的，大学生经营当老板也是追求最大化利润的，共同的目标就会有共同的利益，只要通过控制与激励方式经营管理好每一位大学生经营管理者才是商城经营管理者应当考虑和努力的。