考察组收礼物

　　2007年2月，公选干部领导小组派出的考察组对李冬梅进行考察。李冬梅举报称，当时考察组组长以爱喝峨山县庆酒为由，变相索要该酒。考察组临走时，峨山县县委给每人送了三瓶酒。玉溪市委组织部干部监督科科长马春明介绍，三瓶酒总共价值300元钱，事后查明考察组并未主动索要，但组织部还是对考察组成员进行了严厉的批评。

　　“他们在易门是否也收了呢？”李冬梅有这样的疑问。李冬梅还注意到一个细节，考察组到易门县考察完张丽萍后，易门县的一辆公车一直跟着考察组，包括考察组在峨山的时候。李冬梅认为，考察组应该主动规避嫌疑，“这样的考察，严重违反了廉政规定，导致影响了最后结论的公正。”

泄密发生了

　　接受考察后，李冬梅等人开始了等待。一等就是三个多月。

　　“此前报纸上发了7次公告，电视台也多次报道，这次公选是玉溪人关注的热点。按正常情况，很快就应该出结果，可上面议而不决。”一名参加过公选的官员称，当时全城议论纷纷。

　　在此期间，一个消息传播开来：统战部副部长职务，考察组推荐了张丽萍作为候选人。玉溪市纪委副书记席佐能记得，当时公选领导小组还没有开会讨论，怎么就有人知道了确定的是张丽萍？

　　根据玉溪市委组织部的调查，当时有官员给李冬梅发短消息，告诉她考察组建议人选是张丽萍。

　　随后，更直接的泄密行为发生了。2007年5月11日下午，玉溪市召开市委常委会，讨论任用人选问题。当晚7时15分，一参选官员发短信给李冬梅，“听说我过了，统战职位暂时空缺……”

　　事后，该官员承认发过短信，但“忘记了”从何处得知该信息。玉溪市委组织部最后的处理意见是，对该官员进行严肃的批评教育，但认为此事并不影响公选的公正；至于泄密途径，因该官员“忘记了”，也就无从调查。公选结束后，该官员被任命为玉溪市某局副局长。

　　但李冬梅认为公选有问题，开始不断举报。

105人都落选了

　　李冬梅收到的信息，与几天后发布的公告内容一致。
2007年5月14日，《玉溪日报》刊登了一份干部任前公示公告。公示的四个职位中三个是此前公开选拔的，但统战部副部长未出现在公示中，报考该职务的所有人落选。7个月后，一名未参加公选的官员被任命为统战部副部长。

　　席佐能后来对记者说，不任用李冬梅，是考察中发现无论群众认可度还是工作成绩，她都不如张丽萍。而在张被建议为统战部副部长人选后，组织部接到了一些关于她的举报，涉及生活作风问题。组织部门无法查证，所以认为任用张有风险。对于第三名张红胜，组织部门认为他组织协调能力和实际工作能力明显不足。

公选，只是补充

　　今年5月14日，一名不愿透露姓名的官员说，此次公选，笔试、面试都公开透明，但到了考察期就变得复杂了，“本来是很好的人事制度的改革，最后发展成为一场闹剧。”

　　而在玉溪市委组织部干部监督科科长马春明看来，此次公选之所以出现风波，是因为很多干部群众对公选还缺乏正确认识，认为考了第一就应该被选用。“公选干部是考试和考察相结合的一种人事选拔制度。党委集体讨论认为无合适人选的，该职位可以空缺。”据了解，这是玉溪历史上第二次进行公开选拔县处级干部，上一次是1999年，也有一个职位空缺。

　　玉溪市委组织部认为，目前在玉溪，公选官员只能是人事任免制度的一个补充形式，主流还是过去的民主推荐和组织考察。

半拉子公平

本期主持 吴婷

    李冬梅能否胜任玉溪市统战部的副部长，确实不能光看她笔试、面试的第一名成绩。只不过泄密事件的发生，让人们不得不怀疑玉溪此次公选有猫腻。

    公选干部相对于过去的领导“培养”与“提拔”，能让更多人有机会参与竞争，而且这种竞争相对来说更公开、更公平。乐观者说，这是一种“阳光作业”。可是如果有了公平的考试，却没有公平的考察、公平的讨论，以及公平的知情权，那这“阳光”就大打折扣。

    要保证后面这些公平更难。试卷可以设计得很有水平，但“主观题”的评分更考验考官。有了平等的参赛机会，并不等于也有平等的赛出机会。