也谈住房补贴和住房公积金问题

近来，许多网友在议论住房补贴和住房公积金问题。有的甚至将为职工解决住房补贴作为一种恩赐、作为一种节日的厚礼、作为一种对闹事上访人员安抚……。

其实，建立住房补贴和住房公积金制度，是住房制度改革的产物。在计划经济年代，城镇居民住房是作为一种福利制度而客观存在着的。随着计划经济向市场经济的转换，廉价的租金、居民不拥有房产权、住房是福利待遇等，已远远不能适应社会的发展了。自上个世纪的九三年开始，国家对住房制度进行了改革。采取停止福利分房、优惠出售自住公有住房、建立住房公积金制度、对未享受福利分房的或福利分房的面积达不到职务规定的面积标准的，按工龄长短发给住房补贴等措施，进行了住房制度的改革。住房制度的改革，极大地调动了市民的购房积极性、大大地改善了城镇居民的住房条件、有力地推动了房地产业的快速发展。

然而，近几年由于种种原因，其商品房的价格疯狂飚升，令一般有住房需求的消费者望而却步。特别是那些工、交、财、贸的中小型企业〔含民营企业〕职工，按照市场价格购买商品房改善自己的居住条件真可谓天方夜谭。这是因为这部分群体根本享受不到住房制度改革给他们带来的优惠政策和措施。国家虽然有住房补贴和住房公积金方面的政策，但企业的业主根本就不把这些政策当回事。就笔者所在的地区来看，多数工、交、财、贸的企业，都没有按政策为职工安排住房补贴和建立住房公积金个人帐户。就连国家管理的乡镇的中小学教师，也没有安排住房补贴和建立住房公积金个人帐户。令人不解的是，国家有明文规定的政策和法规，一些地方党委和政府的领导者，看在眼里、记在心上，就是不检查督促企业去落实执行。许多企业在改革、改制过程中，甚至将住房补贴和住房公积金政策挂空了，对此，当地党委和政府是心知肚明的。工、交、财、贸的企业职工对这方面的意见很大。

住房制度改革是经济体制改革的重要组成部分，巩固住房制度改革，事关职工的住房条件的改善、事关房地产业的发展。认真处理好、落实好住房制度改革的相关政策措施，是至关重要的。笔者以为，住房补贴政策和住房公积金制度，是党中央、国务院的重大决策；是住房制度改革的重要内容；是惠及城镇广大职工的重要政策和法规。实践证明，已经落实了住房补贴政策和住房公积金制度的职工，其居住条件都得到了根本性的改变。故衷心希望相关部门应深入到各类性质的企业，在广泛深入地调查研究的基础上制定出切实可行的措施，认真解决好一些企业拒绝落实住房补贴政策和住房公积金制度的问题。为弱势群体办实事、办好事。得以巩固住房制度改革的重要成果。