早报讯 中国国际金融有限公司（中金公司）首席经济师哈继铭在昨天公布的研究报告中指出，预计中国5月份居民消费价格指数（CPI）降至7.7%-8.1%，较4月8.5%的数值下降。他建议，中国应借鉴新兴市场国家，取消对成品油的补贴。
中金报告指出，国际油价高涨，新兴市场纷纷减少对国内成品油的补贴，提高成品油价格：印尼、斯里兰卡已于上周宣布提价。
中金认为中国应借鉴这些新兴市场，取消对成品油的补贴：目前中国成品油价远低于国际水准50%以上，国家对于油价的隐性补贴在2007年已逾2200亿元（占GDP达0.9%）。中金认为“补油不如补粮”，政府应取消对成品油的补贴，理顺能源价格以降低能耗、转变经济增长方式。然而，鉴于目前的高通胀和刚刚遭遇巨大地震灾害，短期内出台紧缩性政策（包括提油价）可能面临较大的压力。但通胀逐渐放缓给政府下半年出台提高油价措施提供了契机。
昨日，国家统计局数据显示，处于上游的工业品出厂价格（PPI）一直呈持续上升之势，已连续两个月高居8％平台。国际原油价格已基本站上每桶130美元的新台阶，国内原油成品油价格继续倒挂，煤炭电力价格的倒挂问题也凸显出来。国内用工和环保标准不断提升，企业生产成本面临较大上升压力。
值得一提的是，报告提出，在成品油价格和电价管制的背景下，为确保成品油和电力供应，也需要增加对相关行业的补贴或减税。但从中长期看，补贴政策既会形成财政沉重负担，又不利于发挥价格在转变经济增长方式上的调节作用，应不失时机地推进资源价格改革，从根本上解决增长方式粗放和资源消耗过大所带来的价格上涨压力。
专家：补贴非根本 小幅上涨应予考虑
对于当前国内成品油市场的现状，业内多有微词。有观点认为，中国采取行政措施强行管制成品油零售价格，同时对承担保供重任的国有油企实施补贴，其实质是以国内低油价补贴全世界。
“我一直的看法是，中国的成品油零售价还是应该和市场承受力相衔接。尽管控制油价对CPI有一定抑制作用，但放开也未必一定就助推CPI大涨。毕竟，油价高了之后，石油消费就会减少；而不合理的石油价格反会导致不合理的投资和消费。”中国石油大学工商管理学院院长王震对本报记者说。
在他看来，当国内外油价价差越拉越大后，出于稳定目的采取的成品油价格管制政策已值得重新衡量。“毕竟，‘油荒’本身也是一种不稳定因素。”
他认为，尽管短期内油价放开、完全与国际接轨几不可能，但适度上调成品油价还是可行的。“应该让全社会来分担油价上涨带来的成本和压力，而不能仅仅由某一个环节来承受，更不应仅让国家财政来补贴。”
此前，中国石油与化学工业协会会长李勇武曾在接受上海证券报记者采访时表态称，为解决解决炼油亏损问题，包括价格“小步走”和政府补贴等都在政府考虑的范围之内。
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